美国SEC新主席照旧加密行业“友军”吗?

8月3日,美国证券生意业务委员会 (SEC) 新任主席 Gary Gensler转达出对加密钱币规模增强禁锢的信号。他将当前的加密钱币行业比喻为「狂野的西部」,炒作和欺骗财充斥个中,而禁锢部分还缺乏足够的投资者掩护机制。

Gensler强调了SEC最重要的使命,即掩护投资者。他暗示,一些加密代币中有很多作为证券被提供和出售,这些产物受证券法的约束,而且必需在证券制度内运作。这也是当前SEC针对加密钱币行业主要的禁锢手段。

Gensler透露,SEC正在研究加密钱币市场至少七个规模,包罗对DeFi、生意业务平台和不变币的禁锢摸索。他同时号令国会可以或许给以SEC更多权限和资源来禁锢加密钱币行业,以防备生意业务、产物僻静台陷入禁锢裂痕。

这名在本年3月上任的SEC新主席,揭示出了凌厉的禁锢气势气魄。由于他曾在麻省理工学院传授区块链和加密钱币相关课程,外界一度将其视为加密行业的「友军」。如今,这一理想被冲破了。

在一些业内人士看来,禁锢的增强从恒久看有利于加密资产行业的成长。Gensler也强调,假如加密钱币要发挥成为厘革催化剂的潜力,「我们最好将其纳入民众政策框架。」

SEC的加密钱币禁锢研究包罗DeFi

美国证券生意业务委员会 (SEC) 新任主席 Gary Gensler看待加密行业的立场一直被人存眷。在8月3日举行的Aspen Security Forum(阿斯彭安详论坛)上,这名本年3月份出任SEC主席的官员,以「加密钱币与国度安详」为主题,首次果真颁发了他对加密钱币行业的观点。

Gensler认为,当前,美国在加密钱币方面没有足够的投资者掩护机制,「此时更像是狂野的西部。」在他的调查中,加密资产相关的某些应用措施中充斥着欺骗财、骗财骗和滥用行为,在许多环境下,投资者无法得到严格、对等和完整的信息。因此,SEC将操作其权利最大限度地禁锢加密钱币市场。

在Gensler看来,大都数字代币都像是投资条约,作为证券提供和出售,因此应该受到禁锢。但此刻的加密资产市场中,很多代币都大概是未经注册的证券,无需披露信息并接管市场监视,这使得价值很容易受到哄骗。

SEC主席Gary Gensler

实际上,把加密钱币与证券挂钩,并凭据证券法的相关条例去禁锢加密钱币,是SEC早就开始实验的一种禁锢手段。

去年12月,SEC公布对瑞波(Ripple)公司及其两名高管提告状讼,指控他们通过一项未注册的、正在举办的数字资产证券刊行筹集了高出13亿美元。其所谓的「数字资产证券」正是币圈的主流加密资产XRP。SEC认为,XRP由中心化公司刊行并销售,属于证券,但瑞波没有挂号他们对XRP的报价和销售环境,也没有得到任何注册宽免,违反了联邦证券法的注册划定。

在果真发言中,Gensler多次强调掩护投资者的重要性。他透露,SEC正在研究加密钱币市场至少七个规模,个中包罗DeFi、生意业务平台和不变币。

尽量DeFi被定名为去中心化金融,但这一规模时常产生黑客进攻以及欺骗财事件,Gensler指出,DeFi借贷大概属于SEC的禁锢范畴,因为它凡是提供特定的利率回报。他还暗示,搜集加密资产的平台大概雷同于配合基金,这意味着SEC可以对其举办禁锢。

在谈及生意业务平台的禁锢时,Gensler暗示,这些平台在投资者的掩护方面存在重大差距。固然很多外洋平台声称他们不为美国投资者提供处事,但有人指控称,美国公家仍可在这些生意业务平台上交易加密钱币。「毫无疑问,假如这些生意业务平台上有证券,按照我们的法令,他们必需向委员会注册,除非他们切合宽免条件。」

Gensler也调查到,加密资产生意业务凡是利用不变币来完成,他担忧不变币大概被用作规避反洗钱和税收等方面,有大概影响国度安详。「这些不变币也大概是证券,假如是这样,应该属于SEC的统领范畴」。

严厉禁锢立场冲破乐观预期

值得留意的是,在阿斯彭安详论坛上,Gensler还出格号令国会可以或许给以SEC更多的权限和资源来禁锢加密钱币行业,以防备生意业务、产物僻静台陷入禁锢裂痕。这转达出他有意提高禁锢力度。

Gensler看待加密行业凌厉的禁锢气势气魄,冲破了许多人对他的理想。在他履新SEC主席时,曾有人以为,由于他有着加密资产行业的学术配景,大概会对这方面的禁锢更开放化。但当前来看,Gensler并不能算是加密资产行业的「友军」。

Gensler有着富厚的人生经历,他曾在高盛事情过20年,在奥巴马执政时期,他被礼聘接受财务部的副部长,尔后又接受美国商品期货委员会主席,而在分开这些岗亭后,他选择在麻省理工学院传授区块链与加密钱币相关课程。

据报道,Gensler在这门课程中教学的是比特币的成长以及区块链对金融行业的影响。而在2018年的一场区块链贸易峰会上,Gensler还暗示,区块链技能具有改变金融世界的真正潜力;尽量尚有很多技能和贸易挑战有待降服,但这一创新可以低落金融体系的本钱、风险和经济租金。「我是个乐观主义者,但愿看到这项技能得到乐成。」

这些亮相一度让外界认为Gensler掌舵SEC后,该部分有望首次核准比特币ETF。但显然,Gensler如今身在其位,只能专谋其政。作为SEC主席,他的首要职责是管控证券行业,掩护投资者,而非成长区块链。

在8月4日接管彭博社采访时Gensler再一次强调,他在区块链和加密钱币方面的富厚配景并不料味着他将为这个新生行业做出任何让步。他暗示,固然他对这项技能持中立立场,甚至「很好奇」,但掩护投资者免受欺骗财更为重要。

而按照统计,今朝已经有11家机构向SEC提交了比特币ETF申请的S-1表格,个中VanEck Bitcoin Trust最早递交申请,本年3月19日SEC开始审核措施。但在本年5月和6月,SEC两次公布推迟做出抉择并但愿进一步征求公家意见。凭据要求,SEC需要在本年11月14日前对该申请作出最终抉择。

从Gensler当前的亮相来看,他将事情重点更多放在掩护投资者方面,包罗摸索加密钱币及DeFi的禁锢方法。在这种环境下,SEC在面临投资风险较高的比特币ETF时,大概会尤为审慎。

当前,不可是美国,中国、加拿大、英国等国度也纷纷对加密钱币行业增强了禁锢。而在一些业内人士看来,禁锢愈发严格从恒久看并不是坏事,跟着禁锢法则愈发现晰,相关从业机构也能从中找到合规的成长之路,不至于再「摸着石头过河」。

Gensler也表达了相似的概念:「对付那些想要勉励加密钱币创新的人,我想指出,纵观汗青,金融创新不会在我们的民众政策框架之外发达成长。金融的焦点是信任,市场信任的焦点是投资者掩护。假如这个规模要继承下去,或发挥其成为厘革催化剂的潜力,我们最好将其纳入民众政策框架。」


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